同志们：

　　今天召开南海教育信息化会议，这次会议是我市教育系统深入学习和全面贯彻党的十六大精神，积极推进新形势下的教育信息化建设的一次重要会议。这次会议就是要以“三个代表”重要思想为指导，与时俱进、开拓创新，以教育信息化推进教育现代化，实现南海教育的跨越式发展，为南海率先实现现代化作出积极的贡献。市委、市政府对我市这次教育信息化工作会议十分重视，市委书记邓耀华同志亲临会议并作了重要讲话，使我们更深入地理解了十六大精神，特别是对教育发展的论述中提出的国民教育体系和终身教育体系两大重要主题的认识，并就如何以教育信息化为支撑，构建全民学习、终身学习的学习型社会，指明了方向，明确了道路，同时也使我们深深地感受到我们每一个教育工作者所肩负的重大历史责任与使命。

　　当今社会已进入以知识经济为特征的信息时代。知识经济的特征是知识化、全球化、网络化。以计算机多媒体和网络技术为代表的现代信息技术的快速发展和迅猛普及，对人类的生产方式、工作方式和生活方式带来了巨大影响，同时也对教育提出了严峻的挑战，主要表现在：一是信息化的发展大大加快了全球一体化的进程，使得国际范围内的竞争越来越激烈，要求教育系统培养具有高度创新能力的创造性人才;二是知识和技能的更新越来越快，要求对劳动者进行终身的教育和培训;三是信息和知识的增长变化越来越快，要求大幅度提高教学的质量与效益。在这种条件支持下，学校一次性教育将向“学习型社会”和个性化、终身化教育的方向演变，从而再次引起教育形态的历史大变革。教育的信息化，不仅仅是教学手段的更新，还将导致教学的组织形式、教育方法、教育内容、教育目标、教育结构、教育管理制度、教育体制、教育思想的变革，它在知识经济时代的地位，如同农业时代的文字和工业时代的印刷术，将成为人类教育史上第三座里程碑。正因为如此，教育信息化成了世界各国教育发展的共同选择。我国的教育信息化形势发展也很快，上海、江浙地区的教育信息化的发展水平更是突飞猛进;南海周边地区随着城市化水平的提高，信息化程度的增强，在教育中的运用也呈现出明显的优势。对于这些我们要有清醒的认识。我市教育信息化建设在下一个阶段如何确定发展方向，如何使先进的多媒体、数字化和网络化教学实现真正意义上的方向性跨越，要有新思路、新举措，使我们的教育呈现出一种全新的格局与发展态势。

　　一、实现我市教育信息化建设的结构性调整与方向性转变

　　我市的教育信息化发展经历了一个快速发展的阶段，信息化设备操作技术的普及以及“校校通”与“家家通”工程的建设已为我们教育信息化向更高水平发展奠定了良好的基础。这种基础是我们开展教育信息化建设所必需的。但是，教育信息化是一项系统工程，涉及到教育教学及其管理的各个方面、各个层次和各个环节，其自身又包括基础设施建设、信息资源建设、人才队伍建设、应用系统建设和保障体系的建设。这些方面相互联系、相互影响。我们必须全面准确地认识和理解教育信息化的内涵及其发展规律，保持教育信息化与教育改革的协调发展，保证信息化建设的整体效益与效率，才能真正发挥信息技术对教育的变革性的推动作用。认识到这一点，对于我市信息化建设进行结构性调整无疑是非常必要的。为此，我市的教育信息化建设在总体要求上要达到四个转变：

　　(一)由以基础建设为重点向以深入应用为重点转变。

　　教育信息化的目的决不仅仅是硬件建设、软件建设，更重要的是在现代教育观念指导下实施素质教育的实践活动。信息化建设不能成为摆设、参观品，必须成为教师教学的工具，学生学习的工具，成为学校教育改革与发展实现跨越式飞跃的动力和新平台。要在教育教学和教育管理中广泛运用现代信息技术，提高教育教学活动的效率，以便更好地为实现教育现代化服务，为经济和社会发展培养大批创造性人才。教育的信息化也决不仅仅是简单的教学手段和教学方法的运用问题。我们必须把教育信息化建设与教育的改革和发展结合起来，把教育信息化建设作为推动教育教学改革的重要力量和重要内容，在现代教育思想的指导下，使信息技术为我所用，并务求实效，才是教育信息化建设的根本，才是实现教育现代化的基本途径。

　　(二)由影响教育外在形态向影响教育核心因素转变。

　　教育信息化的核心是在现代教学理论指导下把以计算机和网络为核心的信息技术作为促进学生自主学习、自主发展的手段，并全面地应用到各学科教学过程中，使各种教学资源，各个教学要素和教学环节，经过整理、组合，相互融合，在整体优化的基础上产生整合效应，促进传统教学方式的根本变革，培养学生的创新精神和实践能力。在方法上要求我们的教师进一步探索信息技术教育与其它课程的整合，这是因为:“信息技术与学科课程整合”可以为新型教学结构的创建提供最理想的教学环境，教师要在以多媒体和网络为基础的信息环境中实施课堂教学，并且要对课堂教学内容进行信息化处理后成为学习者的学习资源，并提供给学习者共享学习，而不仅仅是教师用来演示;还要利用信息加工工具让学生知识重构，利用文字处理、图像处理、信息集成的数字化工具，对课程知识内容进行重组、创作，使信息技术与课程整合不仅只是向学生传授知识，让学生获得知识，而且能够使学生进行知识重构和创造，从而真正培养学生的创新精神和实践能力。

　　(三)由面向基础教育向面向整个社会教育体系转变。

　　知识经济时代是全民学习、全民受教育的时代。21世纪的教育必须围绕着基本学习对象与学习方式重新设计和重新组织，使整个社会成为学习型社会，使学习和掌握知识成为社会进步的主要推动力和生活的第一需要。江泽民同志在党的十六大报告中指出：全面建设小康社会的目标之一是“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。学习型社会的到来，意味着终身教育体系的中心地位的确立。我们应该紧紧围绕构建南海现代国民教育体系和终身教育体系，建立适合南海全民终身教育的基础设施，促进优质教育资源共享，在满足青少年乃至整个社会成员享有良好受教育机会上着力，在构建覆盖本市的终身学习网络上着力。信息技术的跨时空特性为构建全民终身教育体系、构建学习型社会提供了非常便利的条件，南海教育信息化应从面向基础教育向面向整个教育体系转变，应加强对职业教育、成人教育的服务，应建立以网络为依托的社区教育服务，为南海市民提供终身学习的资源和机会，这是我们教育信息化建设与发展的一个重要方向，是教育对南海率先实现现代化所作的重要贡献。

　　(四)由消费性投入向产业化发展转变。

　　教育作为一种产业与信息技术一样都将是二十一世纪最重要的产业之一，教育信息技术更是信息技术与知识的有机结合，它与传统产业相比，更富有创造性。因此，教育信息化在为教育者和受教育者提供服务的同时，其自身可能而且应该成为一个可持续发展的产业。南海教育信息化应积极探索以个性化服务为特征、面向整个社会服务体系和产业体系的建设，逐步挖掘其作为服务与产业相结合的内容、形式和方法，努力增强自身的“造血功能”，实现由消费性投入向产业化发展的结构性与功能性转变。

　　二、明确南海教育信息化建设的目标与任务，加快南海教育信息化的建设步伐

　　南海教育信息化建设的总体目标是：建立与南海基础教育发展与全民终身教育相适应的信息技术基础设施;达到教育管理、教育科研的网络信息化;加强教学资源的整合，在现代教育思想的指导下，实现教育教学质量的不断提高和全市教育整体发展水平质的飞跃;利用信息技术的优势，构建全市终身化学习体系，促进南海学习型社会的形成。为促进这一目标的实现，需要重点做好以下几项工作：

　　(一)进一步加强和完善基础设施建设。

　　前面讲到我市的教育信息化要实现由以基础建设为重点向以深入应用为重点转变，但并不是说我市的基础教育设施已经完全能够支持教育信息化的发展需要。事实上，随着教育信息化建设的不断深入，基础设施的建设任务还比较艰巨，况且各镇(区)的现有水平很不平衡，进一步加强和完善基础设施的建设，还将是我们近一段或今后很长一段时期的重要任务。在硬件建设方面，要按照“实用、够用、好用”的原则，积极为师生配备电脑，至2003年末，全市学校计算机拥有量要达到3.5万台，全市每七名学生拥有一台计算机;至2005年末，全市学校计算机拥有量要达到5万台，全市每五名学生拥有一台计算机;至2003年末，争取为佛山市一级以上学校中的骨干教师配备笔记本电脑;至2005年末，争取为南海市一级以上学校中的骨干教师配备笔记本电脑。在信息网络建设方面，按照“依托社会，独立管理，利益共享，持续发展”的方针，完善覆盖全市教育系统、面向社会开放的、具有远程教育功能和高速传输的网络系统。完善城域网骨干建设，拓展网络带宽，延伸信息端口，采用多种接入方式保证高速接入。同时，还要发挥天网的作用，使天网与城域网、区域网和校园网连通，形成“天地网”互相配合的多种媒体的教学资源使用系统。在应用系统建设方面，要按照“安全、共享、开放、高效”的原则改造、新建各种信息平台。明年的基本任务是要改造南海教育资源平台;建立南海教育管理系统，实现智能决策和教育科学评价;建立南海教学应用平台;到2004年要建立南海终身教育应用系统，包括面向所有学习对象的远程教学系统及自评系统。以上设施和平台的完善与建立，将更加有效地支持我市教育信息化向纵深发展。

　　(二)加快教育资源库建设。

　　丰富的资源是网络的生命，建设一个能为全市基础教育和全民教育共享的“南海教育中心资源库”是我们必须着力抓好的一件大事。我市是“国家基础教育(软件)资源库”项目实验区，要借这个东风，一方面整合现有资源，完成现有资源库群的改造整理，;另一方面，发掘与开发各种优秀资源。建设中分工合作、协同作战，集中优势，争取到明年基本建成一个动态发展的、具有地方特色、与新课程建设相符合，覆盖基础教育各学科课程的教育资源库。为了构建全市终身化学习体系，促进南海学习型社会的形成，抢占构建学习型社会的制高点，一方面将教育信息资源对全社会开放，同时在教育资源库基础上建设一个与区域经济发展相适应的社会教育资源系统，成为全社会人员的学习平台。值得注意的是建设教育信息资源，必须以现代教育思想为指导，以先进实用的技术平台为基础，按照“面向学习者，共建共享”的原则，并遵守教育部基础教育教学资源数据规范，做到题材广泛、内容丰富、种类多样、形式活泼、方便适用，减少重复投资，确保信息资源能够共享共用。

　　(三)建立网上教研中心。

　　南海教育信息化实施由基础建设到深入运用的战略转移，而深入运用必须实现教育教学模式和教育教学研究的信息化。在教育模式的构建方面，要通过网络，改变和促进教育观念、教育内容和教育手段的变化，抢占更新教育模式的制高点。南海网上教研中心的建立将以教研室为建设主体，由若干学科教研骨干维护、更新，并由网上教研中心的成员在基于互联网络的教学平台支撑下开设各科课程的网上教学和辅导站，使其成为教研部门发布公告、传递文件的平台;成为开展跨时空教研活动，达成教学成果与经验、教学信息与资源共享的平台;成为教育科研课题的管理与促进研究型教师群体在网上开展研究与交流的平台。促进南海教育的均衡化发展，抢占教育均衡化发展的制高点;促进南海教育系统的学习型组织的形成，为促进学生学习资源的共享，逐步建立网上学习中心和社区教育中心打下基础;同时也成为学生进行课程学习、互相交流、发表成果与作品的地方。

　　(四)加强信息化人才队伍建设。

　　建设既掌握现代教育理论又能熟练运用教育信息技术进行教学与科研的师资队伍是我们建设教育信息化的重要任务。与此同时，要不断完善信息技术教师队伍包括网络管理员队伍，制定好其工作职责和上岗标准。一方面大力引进非师范专业又具有较高信息技术水平的人员充实这个队伍，另一方面加大在职培训的力度。 2003年，80%在职教师达到普及培训程度，中心小学、初中、高中和所有等级学校有10%教师达到专项培训水平;2005年，100%教师达到普及培训，每校至少有30%教师达到专项培训水平;至2003年底培养100名网上教研员;至2003年底培训100名持证上岗的网络信息安全管理员。使我们的队伍呈现出一个高水平的状态，使我们的学生受到现代的高质量的符合需求的教育，抢占教育质量的制高点。

　　(五)校园文化建设信息化。

　　研究构建信息化环境下的学生信息素养培养模式，研究基于网络环境下的校园文化建设。各校积极创设条件，采取多种形式如开设聊天室、网上论坛、班级主页、学生个人主页等，为学生提供协作交流，表达情感的空间，为学生发展创造良好的氛围。在培养学生高效获取、存储信息的能力，运用多媒体形式表达信息、创造性地使用信息的能力的;同时，还要培养其具有批判性的评价信息的能力;培养和提高其作为信息时代公民的道德、情感、法律意识与社会责任。

　　(六)加快制度建设。

　　制订、完善南海教育信息化建设、应用、评价等的标准和制度，建立符合南海本地特点的教育信息化的标准化体系和评估体系是我们信息化建设的重要部分。具体任务为：《南海数字化校园建设、应用、评价标准》、《南海数字化教室建设标准》、《南海现代教育技术项目建设操作规范》、《南海网络管理员管理办法》、《南海网络信息安全管理员管理办法》、《南海网上教研员管理办法》等，这样一系列的具有操作性强、约束力大、规范具体的制度确立，使我们的信息化建设做到有章可循。

　　三、加强组织领导，促进教育信息化工作健康协调发展

　　教育信息化工作是一项长期而复杂的系统工程，涉及到方方面面，既要统筹协调，整体规划，考虑综合效益，又要合理分工，因地制宜，发挥地方和学校各方面的积极性，更重要的是要从我市个体教育与全民教育的建设角度出发，从学校基础教育与成人社区教育的实际要求出发，从建立我市全民终身教育与构建学习型社会的结构整体出发，找准信息化工作的着力点与发展点，保障教育信息化工作健康、快速、协调发展。

　　(一)加强领导，统筹协调。

　　信息化建设工作关系全局，有的工作不是一个镇(区)、一个部门就能完全做好的。要发挥信息化建设的整体效益，就必须统筹协调。首先要加强教育信息化的领导管理体系建设，市教育局已经成立了由局长任组长，有关职能部门参加的教育信息化领导小组，各镇(区)应在镇区党委与政府的支持下，成立以教办主任为组长、各学校校长为基本成员的区镇教育信息化领导小组;各学校应成立以校长为组长，以主要行政成员为组员，全体教师参与的学校信息化建设队伍，制定本镇区和各校的教育信息化发展规划。相关人员要设岗选配得力人员，逐步建立一支具有较高思想政治觉悟和业务技术水平、较强协调和服务能力的管理队伍，为教育信息化建设的进一步发展提供有力的组织保障。

　　(二)合理规划，分工协作。

　　做好教育信息化的规划，是统筹协调和分工协作的基础。这次经过广泛调研和深入讨论的基础上提出了《南海教育信息化发展规划(2003-2007年)》，今后要进一步细化，提出各种子方案，并将主要目标纳入我市的“十五”教育规划中。各镇区、各学校也要把教育信息化工作放到学校工作的整体部署中去，并制定本单位的教育信息化建设规划。在此基础上要明确分工与责任，共同做好教育信息化建设工作。市教育信息中心要统筹负责涉及全市教育信息化的基础设施建设，同时合理规划好各级各类教育的资源建设，避免低水平重复浪费。

　　(三)抓住重点，带动全局。

　　教育信息化建设包括基础设施建设、信息资源建设、师资队伍建设、应用系统建设和服务体系建设等诸多方面的工作。在进行教育信息化建设的过程中，要抓住资源建设和队伍建设两个重点。要抓好继续教育工程，尽快使整个教师队伍都能掌握好现代信息技术和现代教育观念，使教育信息资源在教育教学过程中得到广泛的运用。要通过培养和培训，尽快建立起一支教育信息化基础设施的运行、维护和管理以及教育信息资源的建设、维护队伍。要建立合理的考核指标，加强对教育信息化程度的考核，把教育信息化的考核纳入镇(区)和学校教育现代化发展水平的考核指标中;在教师技术职务晋升和荣誉称号的评审中，要注意其在教育信息化方面的贡献，以鼓励广大教育工作者努力学习和掌握现代信息技术，并在此基础上开展教育模式的改革与创新。要制定相应措施，对在教育信息化建设中作出突出贡献的单位和个人进行奖励和表彰;要采取有力措施，稳定其中的骨干人员，避免人才资源的流失。信息技术队伍的建设是信息化基础设施能否发挥作用的重要因素，也是教育信息化建设的难点所在，要下大力气认真抓好。

　　(四)加强教育信息化的理论研究。

　　教育信息化不是单纯的一项技术性工作，而是一项在现代教育思想指导下的教育理论与实践相结合的事业，有许多问题等待着我们去研究和探索。广大教育工作者要积极在实践中探索，不断总结教育信息化的经验，另一方面市教研室要加强对国内外教育信息化发展的跟踪和研究，为我市的教育信息化建设提供理论基础，为在信息化环境下开展教育活动创出新路子。

　　(五)多方筹措资金，增加信息化建设的投入。

　　各镇(区)、各学校都要加大对教育信息化的投入，合理把握投资基础设施与应用系统、资源建设、队伍建设之间的关系，保持协调发展，以便发挥投资的最大效益。各单位还要科学规范地吸引社会力量资助，建立坚持政府投资为主，社会积极参与，多渠道筹措经费的体制，所需资金要纳入教育经费的预算，并做到逐年有所增加。

　　同志们，实现教育信息化是新形势下广大教育工作者的历史责任，也是我市教育事业面向未来、面向世界、面向现代化的重大工程。我们要认真贯彻党的十六大精神，深化教育改革，全面推进素质教育，把教育信息化建设推向一个新的阶段，为我市实现教育现代化、构建学习型社会,为我市率先实现现代化作出应有的贡献。

　　谢谢大家!

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