雪堰镇深入学习实践科学

发展观活动第一阶段工作实施方案

雪学组［2009］3号

　　根据《雪堰镇关于开展深入学习实践科学发展观活动实施意见》精神，我镇深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）第一阶段从2009年9月中旬开始，至10月下旬结束。重点要抓住学习讨论和调研走访二个环节。为确保学习实践活动有序开展，取得实效，结合我镇实际，现就做好第一阶段工作制定如下实施方案。

一、认真做好准备工作

　　各党（总）支部要认真做好准备工作，搞好调查摸底，广泛征求意见，精心谋划部署，制定既能充分体现中央和省、市、区委精神，又符合自身实际的实施方案。

　　l、迅速传达动员大会精神。要及时传达镇深入学习实践科学发展观活动动员大会精神，认真学习领会中央和省、市、区委关于深入学习实践科学发展观活动的部署要求，学习上级领导和镇党委书记胡忠明同志在全镇学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话，引导广大党员干部，特别是领导干部准确理解和把握中央和省、市、区委的决策部署，充分认识开展学习实践活动的重大意义、指导思想、主要原则和目标要求，提高广大党员参加学习实践活动的积极性和主动性。

　　2、认真组织调查摸底工作。要安排专门力量，深入开展调查摸底，切实掌握参加学习实践活动的党组织和党员的基本情况，对照科学发展观的要求，通过召开座谈会、个别访谈、网上交流等多种形式，广泛听取各部门、各行业党员干部群众的意见和建议，认真查找影响和制约本部门本单位科学发展的问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，找准学习实践活动的着力点。

3、建立健全活动组织机构。在调查摸底的基础上，对软弱涣散的基层党组织及时进行整顿，调整充实领导班子，配强党组织主要负责人，理顺党组织隶属关系。及时组建学习实践活动领导机构和工作机构，组织好基层党组织负责人、工作骨干和学习实践活动指导员的培训，为学习实践活动的有序开展提供强有力的组织保障。

4、精心制定活动实施方案。要紧密结合镇党委部署要求和本部门本单位实际，制定针对性、操作性强的学习实践活动实施方案，明确目标要求和方法步骤，设计符合实际，有吸引力的实践载体。方案要充分体现实践特色，坚持边学习、边调研、边整改，把解放思想、统一认识贯穿始终，把改革创新、解决问题贯穿始终，把发扬民主、走群众路线贯穿始终。方案形成后，要在一定范围内征求意见，进一步修改完善，9月23日前报镇党委学习领导小组审核。

　　二、扎实搞好学习讨论

　　要认真制定学习培训计划，以开展“五送五学”活动为重点，区分不同对象，精心组织广大党员干部深入学习，提高理论水平，掌握思想方法，加深对科学发展观的理解。

　　1、开好动员大会。认真组织召开学习实践活动动员大会，广泛进行思想发动，党内主要负责同志作动员报告。要把动员部署和有针对性地解决思想认识问题结合起来，充分调动党员干部参加学习实践活动的积极性，为学习实践活动工作开好头、起好步奠定坚实的组织基础和思想基础。各党组织动员大会于9月25日前召开。

　　2、丰富学习内容。要坚持理论学习与基层实际相结合，扎实开展“五送”活动，增强学习的实效性。一是“送理论”。组织党员干部认真学习科学发展观理论，主要是《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、中央和省、市、区委有关推动科学发展的一系列决策部署和重要文件精神。通过学习，使广大党员干部理解、掌握科学发展观的丰富内涵与精神实质，在思想上与党中央保持高度一致。二是“送政策”。大力宣传中央和省、市、区委近期出台的有关“扩内需、保增长、促发展”的政策措施，指导基层用足用好政策，进一步坚定信心、加快发展。三是“送科技”。积极采取措施，加强与企业的全方位合作，增强区域经济的科技创新能力和产业核心竞争力。大力推广农村实用技术，促进农民增收致富。镇文化宣传条线要用群众喜闻乐见的形式，大力宣传改革开放的巨大成就和科学发展的美好前景，在丰富基层群众精神文化生活的同时，增强科学发展观的号召力和影响力。五是“送法律”。大力开展普法宣传教育，积极化解基层矛盾纠纷，为“推进科学发展，建设和谐雪堰”营造和谐稳定的社会环境。

3、创新学习载体。要不断丰富学习形式，以抓好“五学”活动为重点，确保学习实践活动取得实效。一是抓好“集中学”。制定切实可行的学习计划，确保时间、内容、人员、效果“四落实”。要把中央规定的必读篇目及有关文件作为集中学习的硬任务，认真做好读书笔记。二是抓好“自主学”。充分调动广大党员的学习积极性，利用业余时间落实好自学任务。三是抓好“辅导学”。镇党委成立“深入学习实践科学发展观”指导检查组，深入各村各单位进行理论专题宣讲，帮助广大党员干部深刻领会科学发展观的重大意义、科学内涵和精神实质。党员领导干部要深入基层、联系点作辅导报告。四是抓好“在线学”。武进党建网开通了“深入学习实践科学发展观活动”专题网页，运用武进党建信息化系统开设“网上讲坛”，实行视频直播，教育引导党员干部进一步增强学习实践科学发展观的自觉性和责任感。五是抓好“交流学”。要紧密联系本村、本单位实际，组织党员开展讨论，加深对科学发展观的理解，努力在事关本村、本单位科学发展的重要问题上形成共识。要及时总结梳理党员干部学习讨论交流的成果，提炼总结思想解放的新观点新认识、科学发展的好思路好建议，报镇党委学习实践活动领导小组办公室。

三、深入开展调研走访

　　广大党员特别是党员领导干部要围绕“推进科学发展，建设和谐雪堰”这一主题，以开展“五谈五访”活动为重点，着力查找影响本村、本单位科学发展的难点问题，深入开展调查研究，广泛征求意见建议，努力撰写出有内容、有见解、有对策的高质量调研报告。

　　1、广泛征求意见。镇党委认真开展“五谈”活动，即以农村、社区、企业、事业单位、机关干部等五类对象为重点，通过召开座谈会、设立意见箱等多种形式，广泛听取意见建议。各村、各单位领导班子成员要结合本村、本单位自身实际，带队深入基层、深入群众、深入一线。

2、开展专题调研。镇领导班子成员要深入开展“五访”活动，即通过走访老党员、困难群众、企业经营管理者、基层干部以及人大代表、政协委员，着重围绕制约科学发展的主要问题和群众反映强烈的突出问题，深入进行调研，广泛征求意见和建议，认真撰写调研报告。各村、各单位的党员干部也要广泛开展走访活动，认真听取党员群众的意见和建议，找准本村、本单位存在的突出问题。

3、找准存在问题。在广泛听取意见建议和专题调研的基础上，认真进行汇总和梳理，切实找准领导班子和党员领导干部在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，准确地把握推进科学发展的着力点，总结完善各村、各单位科学发展的模式、路径和具体举措，为做好第二阶段工作奠定基础。

　　四、加强组织领导

　　各基层党组织要切实加强对学习调研阶段工作的领导和指导，思想上高度重视，工作上落实责任，组织上提供保障，确保第一阶段学习调研取得实效。

　　1、强化领导责任。镇建立党政领导班子成员联系点制度，及时指导和督促联系单位的学习实践活动。各基层党组织要成立相应的领导机构和工作机构，负责全面领导、具体指导本村本单位的学习实践活动。

　　2、加强指导检查。党委学习实践活动指导检查组要认真履行指导检查职责，对所指导检查的村和单位开展学习实践活动情况进行指导检查，确保中央和省、市、区委的部署要求落到实处。各基层党组织要从实际出发，积极创新活动载体，切实增强学习实践活动的成效。要强化舆论引导，加大宣传力度，营造浓厚氛围。

3、注重分类指导。区分不同对象，针对个人实际分类指导，着重突出镇村、非公企业两个重点层次和党员领导干部这一重点对象，着力抓好农村“两委”党员的学习实践活动。流动党员的学习实践活动原则上由流入地党组织负责，流出地党组织协助。对年老体弱党员、外出流动党员、有书写困难的党员分别采取相应的方式组织学习，确保党员参学率。

第一阶段工作基本结束时，要及时召开转段会议，认真总结第一阶段工作，研究部署第二阶段工作。

附：雪堰镇学习实践活动第一阶段工作计划表

 

 

 

中共雪堰镇委员会深入学习

实践科学发展观活动领导小组

                             2009年9月18日